在全市全民科学素质工作会议上的讲话

市人民政府副市长、市全民科学素质工作领导小组组长  赵文峤

(2017年2月17日)

同志们：

今天会议的主要任务是总结去年工作，安排今年工作，表扬先进，鼓舞干劲，审议《广元市全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》。刚才闫筑同志总结去年工作，对今年工作进行了具体安排，我都赞同，请大家抓好贯彻落实。前面还通报表扬了先进集体和和个人，审议通过了我市《实施方案》，市科协进一步完善后按照程序印发。下面，我再强调三个方面意见。

一、认清形势，把握机遇

过去的一年，在市委市政府的坚强领导下，全市各地、各有关部门围绕中心，服务大局，大力实施全民科学素质行动，在组织科技工作者推动科技进步与创新、开展学术交流与合作、加大科技普及与推广等方面做了大量而富有成效的工作，值得充分肯定。今年，是党的十九大和省十一次党代会的召开之年，是“十三五”《科学素质纲要》工作实质性起步之年，也是我市实现整体连片贫困到同步全面小康跨越的发力之年。抓好全民科学素质工作意义重大。

（一）抓住从普惠共享到精准发力的战略机遇。《国家纲要实施方案》明确提出加强对薄弱地区的科普精准帮扶，进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区科普工作的支持力度。我市既是川陕革命老区、又是秦巴山片区集中连片贫困地区，为我们争取上级项目和政策支持提供了良好机遇。

（二）抓住传统方式向现代方式转变的机遇。随着信息技术的发展，特别是大数据、自媒体、云计算、全媒体等新兴传播方式兴起，推进全民科学素质的理念和方式都发生了重大变化。传统的居高临下的单向传播逐渐转变为平等的双项互动过程，单纯的科学知识普及转变为与文化传统的共融互通，少数人事业逐步转变为社会动态系统工程。新技术、新观念的嬗变为我们提升科技传播能力和科普精准服务水平提供了良好机遇。

（三）抓住基础薄弱到不断夯实转变的机遇。经过多年积累积淀，我市全民科学素质工作得到了长足发展。工作制度不断健全，网络不断完善，阵地不断拓展，领域不断拓宽，探索了一些好的做法，积累了一些有益的经验。特别是去年，我市工作获得上级的表彰多，特别是得到国家及省部级表彰多，许多工作进入了国家和省的视野，关注程度不断提升。去年获得上级的支持多，共争取上级项目资金支持492.5万元，同比提高15%。去年开展活动的载体多，实施活动载体18个，开展各类活动280多场次，惠及全市群众80余万人次，走在了全省前列，为今后工作开展奠定了扎实基础。

但也要清醒认识到，与全国发达地区相比，与省内先进市州相比，我市全民科学素质提升工作还存在较大差距。科普资源共建共享机制不完善、社会创新氛围营造能力不足、城乡居民科学素质不均衡、与经济社会大局融入程度不够等问题还亟待解决，提升全民科学素质仍然任重道远。各县区、市级各成员单位要更加积极地团结全市广大科技工作者，既要充分发挥专业创新优势，又要以提高全民科学素质为己任，为创新驱动发展培育更广阔、更深厚的土壤，在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。

二、明确要求，突出重点

（一）关于工作总体要求。第一，围绕总目标。要全面适应市第七次党代会提出的实现整体连片贫困到同步全面小康跨越目标要求，进一步测算到2020年广元公民具备科学素质比例，为建设川陕甘区域中心城市、全面建成小康社会筑牢公民科学素质基础。第二，坚持主基调。始终保持专注发展定力，坚持科学发展、转型发展、跨越发展工作主基调，科学确定阶段性工作目标和工作重点，推动传统向现代转变，争取到2020年赶上全省平均水平。第三，服务主战场。聚力项目投资、产业发展、脱贫攻坚经济建设主战场，全面发挥“科技创新、科学普及”创新驱动两翼作用，勇于担当，不断开创工作新局面。

（二）关于重点工作。前面闫筑同志已经作了具体安排，我再强调三个方面。第一，要突出特色，创建品牌。积极发挥市科协横向到边、纵向到底较为健全的组织网络体系、专家智力资源和有关科技场所等优势，创建广元科普地域品牌；要着眼川陕甘结合部区域中心城市，加强与国家和省级组织的联动互动，创建区域性品牌；要积极探索科技工作者参与全民科学素质工作的政策机制，加强理论研究，归纳总结新经验，切实形成更多可复制、可推广的经验和做法。第二，要突出创新，强化实效。要致力于服务地方经济发展，瞄准我市重大科技需求和制约经济发展的科技瓶颈，抓好科技创新与服务；要突出传播方式创新，改变传统的漫灌方式，针对重点区域、重点人群、重点领域的不同需求和短板，形成精准发力和普惠共享发展格局；要加强新技术的运用，依托川北大数据中心项目建设，积极推进“互联网+科普”，扩大科学知识的传播速度和覆盖面，助力创新城市建设。第三，要突出难点，争取突破。加强推进实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车、数字科技馆、社区科技馆、校园科技馆和科普网站等的全面发展，市科协要加强与市级有关部门的沟通对接，在广元科技馆立项建设方面取得实质突破；要扎实抓好成都—广元—西安军民融合产业带建设的争取工作，在前期工作基础上，进一步形成推进的具体方案、路径和措施，力争取得新的进展；要积极对接国家和省《实施方案》以及《川陕革命老区振兴发展规划》，在加强项目争取和政策支持上取得更大突破。

三、增添措施，强化担当

（一）要突出抓手。要以国务院及省政府印发的《全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020)》为抓手，把长期目标和阶段性工作重点相结合，把基础性工作和重点亮点工作相结合，制定行之有效的载体，明确推进实施的具体措施，完善我市实施方案。要加强与统计调查部门的密切合作，加强科普调查统计，全面掌握监测实施进程。要着力形成完善协同推进的长效机制，各县区、市级成员单位，要将公民科学素质工作纳入相关规划、政策法规、重点任务，将相关指标与经济社会发展其他指标同部署、同检查、同落实，把科普工作由“软任务”变成“硬措施”，为科普工作奠定良好的基础。

（二）要扎根基层。要坚持面向基层、面向群众，以科普信息化建设为载体，推进科普供给侧结构性改革，建立普惠共享的现代科普体系。要以农村、企业、乡(镇)、街道、社区为工作主阵地，切实抓好补短板和打基础工作；健全科普服务网络，加强学会、街道(社区)科协、企事业科协、乡镇科协、农技协组织建设，加强全市科普人才队伍的建设、培养和凝聚，团结带领广大科技工作者扎根基层、扎根一线。

（三）要统筹整合。注重整合各方力量、各类资源，强化横向联动，上下联动。切实加强与国家和省的沟通对接，加强对县区的指导，形成工作合力。市科协要认真履行领导小组办公室职责，积极组织协调，加强督促检查，抓好协调服务。要建立完善社会动员机制，加强广泛交流与合作，用好市内市外两种资源，形成政府推动、社会参与的良好局面。要加强实体科普资源和网络信息资源的互动配套，促进科普资源优化配置。

（四）要加强自身建设。各级科协组织要认真落实中央和省委、市委关于科协系统的改革部署，以改革创新精神推动科协组织自身建设。要按照开放型、枢纽型、平台型“三型”要求，切实加强“学习型、廉洁型、效能型”科协组织建设。要加强对科协系统干部的思想引领，始终保持和增强科协工作和科协组织的政治性、先进性、群众性，切实履行“为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”职责使命。